影/全球 e 化程度最神國「愛沙尼亞」 一生僅 3 件事沒法上網辦理!

影/全球 e 化程度最神國「愛沙尼亞」 一生僅 3 件事沒法上網辦理!

▲愛沙尼亞是目前全球 e 化程度最高的國家。(圖/翻攝自網路)

記者郭岱軒/綜合報導

愛沙尼亞是波羅的海的一個小國家,全國人口僅 130 萬,走過了共產、納粹統治,獨立後不到 30 年,就成為全球 e 化程度最高的國家。這個創意爆發的小國,人口不到台北市一半,台灣人對她的印象,可能還停留在教科書上的「波羅的海三小國」之一,愛沙尼亞走過了共產、納粹統治,變身數位小國,愛沙尼亞前總統易維斯( Toomas Henrik Ilves )19 日登台,於 ABAC 數位創新論壇(DIF)分享愛沙尼亞數位化的成功經驗。

▲愛沙尼亞前總統 Toomas Henrik Ilves 易維斯(圖/取自 2018 數位創新論壇)

在易維斯擔任愛沙尼亞總統的十年間( 2006 至 2016 年)他積極推動數位治理,將政府服務全面電子化,同時也推動數位資訊安全政策。易維斯說,目前在愛沙尼亞只有 3 件事無法在網路上面辦理:結婚、離婚跟買賣土地,換句話說,其他手續對於愛沙尼亞公民來說,只要靠網路就能辦理了,像是身分證 e 化,稅務、醫院處方籤、居留證、企業登記等,都可以在線上進行。

愛沙尼亞數位公民手續號稱 10 分鐘完成,前交通部長賀陳旦就撰文說,台灣可以向愛沙尼亞借鏡的地方很多, 2014 年,愛沙尼亞推出的「數位居留( e-Residency )」計畫正是一例,他們歡迎各國自然人或公司申請為愛沙尼亞非常住的居民,在融資跟行政簡化上提供協助,或者只是理念上認同愛沙尼亞,不需要繳稅或負擔任何義務,目前為止已經有 4 萬位e類自然人和 5000 家公司加入。連日本首相安倍晉三都是愛沙尼亞的數位公民,這樣的虛擬居留身分也展現了網路世界的特性。

▲愛沙尼亞推出的「數位居留( e-Residency )」計畫。(圖/翻攝自網路)

愛沙尼亞從 2005 年起推行線上投票、有 95% 的公民透過網路報稅,愛沙尼亞 2012 年啟動程式教育, 1 年級到 12 年級的兒童都要學習電腦編程,這個靈感來自於易維斯兒時的數位老師,曾經教他程事編碼,讓易維斯堅持推動程式教育,這樣的奠基,也讓愛沙尼亞孕育出多個新創獨角獸企業, Skype 軟體最初就是於愛沙尼亞發跡。

易維斯是蘇維埃時期後第一位駐美大使,他在網路上看見翻轉契機。他說當時網路興起,競爭可以變得更公平,「愛沙尼亞此時不要去看實際基礎建設,而是要看數位的基礎建設」。他坦言數位化最困難的不是技術,「科技很廉價,到處可見的,任何國家不論貧富都可數位化,但問題是有沒有政治意志,透過政策與法律去執行」。

▲愛沙尼亞身分證 e 化,稅務、醫院處方籤、居留證、企業登記等,都可以在線上進行。(圖/翻攝自網路)

愛沙尼亞 2012 年啟動程式教育, 1 年級到 12 年級的兒童都要學習電腦編程,這個靈感來自於易維斯兒時的數位老師,曾經教他程事編碼,讓易維斯堅持推動程式教育,這樣的奠基,也讓愛沙尼亞孕育出多個新創獨角獸企業。

對於台灣而言,政治人物要試著了解科技領域,這樣才能降低在推動數位化時的障礙,易維斯說,結合了政府公部門與企業、銀行、非營利組織之力,一塊來推行,兼顧隱私、網路自由化,才能造就現在愛沙尼亞在數位化上的亮眼成果。

▲愛沙尼亞的國家資料庫 X-Road 是安全的個人資料交換系統。(影片/取自YouTube,若遭移除請見諒)

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